5月13日的國務院常務會議上，李克強總理明確要求把“六保”作為“六穩(wěn)”工作的著力點，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。

“聽起來，‘保’好像是個相對消的說法，但其實不然。‘六保’針對的都是當前突出矛盾和風險隱患，是直面和克服困難挑戰(zhàn)的積舉措。”李克強說，“我們是負責任的，我們說這六個‘保’，那就意味著我們要擔起責任，把這些事情切實‘保’起來。這個任務很‘實’，擔子很重。”

總理強調(diào)，面對今年從來沒有的困難挑戰(zhàn)，要及時跟蹤分析形勢變化，加大宏觀調(diào)控力度，著力于“六穩(wěn)”和“六保”。

“‘保’住了就能穩(wěn)住陣腳，‘穩(wěn)’住經(jīng)濟基本盤。”李克強說。

“保”住了就業(yè)、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求

當天會議強調(diào)，要按照黨中央、國務院部署，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源可靠、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、保基層運轉“六保”任務。

李克強說，“六保”中提出要保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體。當前各國幾乎都把“保就業(yè)”作為宏觀政策重要的內(nèi)容之，而“保居民就業(yè)”要目的是為了“保基本民生”。

“我們發(fā)展的目的是為了人民生活的改善。保住了民生這個基本，就能穩(wěn)住民心。”總理說，“另方面，從經(jīng)濟視角講，保住了基本民生才會有消費和市場，才會有市場主體的健康發(fā)展。”

而“保市場主體”更與保就業(yè)、保基本民生直接相關。“當前我們保就業(yè)、保基本民生，先要保市場主體，要更多依靠改革的辦法，進步激發(fā)市場主體的活力和社會創(chuàng)造力。”李克強說。

他強調(diào)，越是不確定性增加，“保”的意義就更大。“必須把‘六保’作為‘六穩(wěn)’工作的著力點和支撐，保住了就業(yè)、基本民生和市場主體，就有收入，就會拉動消費、擴大市場需求。守住‘保’這底線，穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，就能為渡過難關贏得時間、創(chuàng)造條件，實現(xiàn)穩(wěn)中求進，為完全建成小康社會夯實基礎。”

充分發(fā)揮財政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力

李克強指出，實現(xiàn)“六保”、“六穩(wěn)”，必須加大宏觀調(diào)控對沖力度，充分發(fā)揮財政、貨幣、社保、就業(yè)等政策合力，圍繞“六保”、“六穩(wěn)”實施更加精準的調(diào)控。

“方面要對貧困人口、低保人員和失業(yè)人員幫扶保障政策‘擴圍’，加大保基本民生和兜底力度；另方面要進步大規(guī)模減稅降費，讓企業(yè)生存下來，通過保市場主體來保就業(yè)、保基本民生，進而穩(wěn)住經(jīng)濟社會發(fā)展根基。”總理說。

李克強明確要求，要加大改革開放力度，尊重基層創(chuàng)精神，在完善打基礎、利長遠的制度機制上多下功夫，更大激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。要通過擴大開放，在有利于與各方合作共贏中穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的韌性和潛能。

“改革開放40年來的實踐證明，取得經(jīng)濟社會更快的發(fā)展，必須不斷推動和擴大改革開放。”李克強說，“把市場主體和億萬人民群眾的積性充分調(diào)動起來、聰明才智激發(fā)出來，這是我們戰(zhàn)勝切困難和挑戰(zhàn)的底氣所在。”