全國及地方裝配式建筑政策匯編涉及哪些內容
中共中央國務院《關于進步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》提出,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達到30%,根據《建筑產業現代化發展綱要》的要求,到2020年,裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上,到2025年,裝配式建筑占新建建筑的比例50%以上。
《建筑產業現代化發展綱要》明確了未來5年~10年建筑產業現代化的發展目標
到2020年,基本形成適應建筑產業現代化的市場機制和發展環境,建筑產業現代化技術體系基本成熟,形成批達到國際先進水平的關鍵重要技術和成套技術,建設批級、省級示范城市、產業基地、技術研發中心,培育批代表企業。裝配式混凝土、鋼結構、木結構建筑發展布局合理、規模逐步提高,新建公共建筑先采用鋼結構,鼓勵農村、景區建筑發展木結構和輕鋼結構。
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裝配式建筑占新建建筑的比例20%以上,直轄市、計劃單列市及省會城市30%以上,保障性安居工程采取裝配式建造的比例達到40%以上。
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新開工全裝修成品住宅面積比率30%以上。直轄市、計劃單列市及省會城市保障性住房的全裝修成品房面積比率達到50%以上。
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建筑業勞動生產率、施工機械裝備率提高1倍。
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到2025年,建筑品質完全提升,節能減排、綠色發展成效明顯,創新能力大幅提升,形成批具有較強綜合實力的企業和產業體系。
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裝配式建筑占新建建筑的比例50%以上,保障性安居工程采取裝配式建造的比例達到60%以上。
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完全普及成品住宅,新開工全裝修成品住宅面積比率50%以上,保障性住房的全裝修成品房面積比率達到70%以上
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據不完全統計,目前全國已有30多個省市出臺了裝配式建筑專門的指導意見和相關配套措施,不少地方更是對裝配式建筑的發展提出了明確要求。越來越多的市場主體開始加入到裝配式建筑的建設大軍中。在各方共同推動下,2015年全國新開工的裝配式建筑面積達到3500萬平方米—4500萬平方米,近3年新建預制構件廠數量達到100個左右。
江蘇省
制定采用裝配式建筑招標規范:江蘇省建設工程招標投標辦公室起草的《關于裝配式房屋建筑項目招標投標活動的若干意見(征求意見稿)》,提出了推動裝配式房屋建筑項目快速健康發展的具體措施:
是在推廣期(2015年—2018年),裝配式房屋建筑項目的設計單位選擇,可采用邀請招標或直接委托的發包方式。
二是鼓勵各地招標人采用設計施工體化總承包模式建設裝配式房屋建筑項目,并允許聯合體投標。
三是在推廣期對于裝配式房屋建筑項目,因只有少量潛在投標人可供選擇,可以采用邀請招標方式發包,但應選擇排名第的中標候選人中標。
四是裝配式房屋建筑項目可以采取資格預審方式。招標人在資格審查條件中可以設置類似業績條件,可以要求投標人具備工廠化生產基地和相應預制構件的生產及安裝能力。滿足資格審查合格條件的潛在投標人數量不要求必須達到9家單位。
五是裝配式房屋建筑項目的評標辦法宜采用綜合評估法。綜合評估法中類似工程業績分,可以設置為總分3%以內的分值。
六是對于列入《江蘇省建筑產業質誠信企業名錄》的企業可以在裝配式房屋建筑項目招投標中予以加分。
七是裝配式房屋建筑項目施工招標應設置高投標限價,并在招標文件中明確高限價的組成范圍。裝配式房屋建筑±0.00以上結構部分的建筑工程高限價應當不超過同口徑現澆結構±0.00以上部分建筑工程造價的115%。
強制要求采用裝配式建筑: 2016年6月,南京國土部門發布了2016年第05號土地出讓公告,來自江寧、江北的10幅地塊將在7月8日正式公開出讓。這10幅地塊中,有8幅將采用“限價”新規。此外,有6幅地塊的公告備注中次出現了“裝配式建筑”的強制性要求。在G22—G27這6幅地塊中,都要求“該地塊要求裝配式建筑面積的比例為100 precent,建筑單體預制裝配率不低于30%”。“所謂100 precent,就是整個地塊中全數房子都要采用裝配式建筑,30%是針對樓體而言,因為不可能房子的全數部分都在后場預制。”相關人士介紹,30%是裝配式建筑中較低的要求,高些的能達到50%。
浙江省
立法保障建筑工業化:浙江省在推進新型建筑工業化進程中,高度重視政策扶持和立法保障,目前已完成《浙江省綠色建筑條例》的立法工作,并于2016年5月1日正式實施。該條例明確要求設區的市、縣(市)人民中國確定定比例的民用建筑,應用新型建筑工業化技術進行建設,從立法層面加強規劃保障新型建筑工業化推進。
2014年《浙江省深化推進建筑工業化有利于綠色建筑發展實施意見》頒布實施,加快推動了各地新型建筑工業化政策文件的出臺。目前,全省已有杭州、寧波、紹興、金華、舟山、臺州、麗水等地制定出臺了相應政策文件,加強了政策保障。
《浙江省建筑業現代化“十三五”發展規劃》還次被列入省中國重點專項規劃,把新型建筑工業化作為建筑業現代化發展及轉型升級的重要域,積實施基地和項目建設,推動形成新的建筑產業體系。
“1010工程”示范基地:浙江省充分發揮新型建筑工業化示范基地和示范項目的引示范作用,積推動建筑強市、強縣開展新型建筑工業化試點示范,紹興市被住房城鄉建設部列為“全國建筑產業現代化試點城市”和“住宅產業現代化試點城市”。大力推進住宅產業化基地創建,目前已有7個基地獲批住宅產業化基地。浙江省還以“1010工程”為抓手,大力推動新型建筑工業化示范基地和示范項目建設。目前,“1010工程”示范基地10個,總占地面積5286畝,已完成投資額90.40億元,占總投資額的60.26%。“1010工程”示范項目10個,總建筑面積67.68萬平方米,已完成建筑面積46.60萬平方米,已完成工程造價11.86億元,占總建筑面積68.83%,占總造價61.77%。
逐步取消毛坯房:2016年5月1日起,《浙江省綠色建筑條例》正式施行。到2020年底,浙江新建多層和高層住宅將基本實現全裝修,也就是說毛坯房將逐步退出歷史舞臺。浙江省建設廳有關負責人表示:“近幾年,浙江省建設廳直在推進的建筑工業化,就包括了建筑主體結構要實行工業化的制造和裝配式的施工,也包括建筑的室內裝飾的工業化制造和裝配式施工。”浙江省建設廳有關負責人告訴浙江在線記者,浙江推進全裝修住宅已有初步的基礎。
該負責人同時表示,未來,住宅全裝修的比例將作為硬性指標出現在土地出讓環節。“在浙江省建設廳專門制定的市縣綠色建筑專項規劃的編制技術導則中,明確綠色建筑專項規劃里要劃定政策單元,按照各地實際發展情況,合理確定各個政策單元內綠色建筑的等級、裝配式建筑的比例、住宅全裝修的比例,并且強制執行,今后出讓土地要逐步包含這三個指標。”
寧波裝配式建筑占比將達30%:從2015年開始,寧波市相繼出臺了《關于加快推進新型建筑工業化若干意見》和《關于加快推進新型建筑工業化項目建設的實施意見(試行)》,計劃到2020年,全市裝配式建筑占新建建筑的比例將達30%。
河北省
推動農村裝配式住宅:據河北省住房城鄉建設廳了解到的消息,該省將推動農村裝配式住宅建設,確定平山、易縣、張北3個縣為試點縣,推動農村住宅產業現代化發展。河北省將結合農村面貌改造提升行動,加強農村裝配式住宅關鍵技術研究,加快制訂農村裝配式住宅標準和圖集,并引入省外成熟的技術和產品,在試點區域推行,逐步提高農村住宅品質和建筑節能水平。當前,河北省住宅產業現代化取得積進展,全省已有5個住宅產業現代化基地和9個省級住宅產業現代化基地,建成7條預制構件生產線,年設計產能達40萬立方米。
中國投資項目100 precent采用產業化:石家莊市中國辦公廳印發《關于加快推進我市建筑產業化的實施意見》,要求2016年全市試點建筑產業化,提出,在全市范圍內大力推廣建筑產業化,從土地、規劃源頭抓起,實施產業化項目,推廣裝配式建筑,實現以設計標準化、構件工廠化、施工裝配化、裝修體化和管理信息化為特征的新型建設方式。
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2016年是試點期,主城區四區和省級試點縣平山縣分別啟動個產業化示范項目,預制裝配率達到30%以上。
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2017年1月至2020年12月是推廣期。2017年起,主城區四區和省級試點縣平山縣中國投資項目50%以上采用產業化方式建設,非中國投資開發項目10%以上采用產業化方式建設。
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到2020年底,全市中國投資項目100 precent采用產業化方式建設,主城區四區和省級試點縣平山縣新建項目采用產業化方式建設的比例達到40%以上,其他縣(市)、區新建項目采用產業化方式建設的比例達到20%以上。
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給予信貸政策支持:根據《關于加快推進我(石家莊)市建筑產業化的實施意見》,將對采用建筑產業化方式建設且預制裝配率達到30%的商品房項目,根據建筑產業化發展目標要求,先保障用地。
對主動采用建筑產業化方式建設且預制裝配率達到30%的商品房項目,在辦理規劃審批時,其外墻預制部分可不計入建筑面積,但不超過該棟地上建筑面積的3%。對主動采用建筑產業化方式建設且預制裝配率達到30%及以上的商品房項目,按項目使用新型墻體材料的實際比例退還墻改基金。對主動采用建筑產業化方式建設且預制裝配率達到30%的商品房項目,按預制裝配率返退散裝水泥基金。 加大對企業和個人的金融支持。對建設建筑產業化園區、基地、項目及從事技術研發等工作且符合條件的企業,金融機構要加大信貸支持力度,提升金融服務水平。對購買建筑產業化項目或全裝修住房且屬于套普通商品住房的家庭,按照差別化住房信貸政策積給予支持。
推廣鋼結構:作為較早推廣鋼結構建筑的省份,河北省在市場培育等方面取得了長足進展,總體處于加快發展階段。從河北省住建廳獲悉,2011年至今,全省鋼結構建筑項目竣工842項,建筑面積達到1020萬平方米。據悉,目前河北省在建的鋼結構建筑項目包括工業建筑、民用建筑等達202項,建筑面積223萬平方米;河北全省已經組建成5個級住宅產業化基地和14個省級基地,涵蓋了預制構件、建筑部品、新型墻材、裝備制造生產等多個域;各類鋼構件生產企業有49家,年設計生產能力達178萬噸,可以滿足1200萬平方米左右的鋼結構建筑需要。河北省人民中國于2016年6月8日印發了《關于加快推進鋼結構建筑發展的方案》作為省中國《關于鋼鐵行業化解過剩產能實現脫困發展的實施意見》的攬子文件并印發。將在大跨度工業廠房、倉儲設施中完全采用鋼結構;在適宜的市政基礎設施中先采用鋼結構;在公共建筑中大力推廣鋼結構;在住宅建設中積穩妥地推進鋼結構應用。
北京市
建立健全住宅產業化實施體系:“十二五”期間,北京市出臺了《關于在保障性住房建設中推進住宅產業化工作任務的通知》等指導性文件,分類指導,明確實施標準、細化責任分工,將實施住宅產業化落實到規劃設計、土地入市、質量監管等關鍵環節中。鼓勵采用設計、施工、采購(EPC)總承包等體化模式招標發包,積培育全產業鏈集團企業,住宅產業化實施體系得到完善。北京市初步建立了保障性住房建設管理標準化體系框架,即從全壽命周期的視角來考慮標準化設計、建造、評價、運營維護等方面,形成較為完整的標準化體系的頂層設計。在全國率先出臺公共租賃住房標準設計圖集,并逐步形成戶型、內裝工業化、綠色節能環保技術等系列圖集,并通過標準化來保證保障房品質,縮短建設工期,降低建設成本,達到節能環保、綠色低碳的要求。
將推廣裝配式裝修:2015年10月,北京市發布了《關于在本市保障性住房中實施全裝修成品交房有關意見的通知》,并同步出臺了《關于實施保障性住房全裝修成品交房若干規定的通知》。從2015年10月31日起,凡新納入北京市保障房年度建設計劃的項目(含自住型商品住房)完全推行全裝修成品交房。兩個通知明確要求,經適房、限價房按照公租房裝修標準統實施裝配式裝修;自住型商品房裝修參照公租房,但裝修標準不得低于公租房裝修標準。這意味著,北京有可能在全國率先推行實施精裝修的交房標準,精裝修或將成為交房的“標配”。北京市住建委相關負責人說,毛坯交房、自主裝修的弊端直存在。尤其是在當前節能減排的發展趨勢下,這成為主管部門必須直面的問題。旦保障房精裝修交房政策出臺,肯定會配套詳細的操作方案。經適房、限價房會按照現行公租房裝修標準,實施裝配式裝修。所謂裝配式裝修,就是裝修的各種部件,如隔斷墻、地板、墻面、櫥柜、衛浴等,都是工廠生產的成品在現場裝配,不需要時可直接卸下。
來源:請輸入文章來源 編輯:何薇