(1)我國推行建設(shè)工程監(jiān)理制度的目的是:

①確保工程建設(shè)質(zhì)量;

②提高工程建設(shè)水平;

③充分發(fā)揮投資效益。

(2)建設(shè)工程監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)

其項目管理工作,并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)控的專注化服務(wù)活動。其

項目管理工作應(yīng)包括投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理、信息管理和組織與協(xié)調(diào)

工作。工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書的依法從事建設(shè)業(yè)務(wù)

活動的經(jīng)濟(jì)組織。

(3)工程監(jiān)理單位是建筑市場的主體之-，建設(shè)工程監(jiān)理是種高智能的有償技術(shù)

服務(wù)。在國際上把這類服務(wù)歸為工程咨詢(工程顧問)服務(wù)。我國的建設(shè)工程監(jiān)理屬于國

際上業(yè)主方項目管理的范疇。從事建設(shè)工程監(jiān)理活動，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、行政法

規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)程序、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，遵循守法、誠

信、公平、科學(xué)的原則，認(rèn)真履行委托監(jiān)理合同。

(4)工程監(jiān)理企業(yè)與建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在實施建設(shè)工程監(jiān)理前以書面形式簽訂委托監(jiān)理

合同。合同條款中應(yīng)當(dāng)明確合同履行期限，工作范圍和內(nèi)容，雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù), .

監(jiān)理酬金及其支付方式，合同爭議的解決辦法等。

綜上所述，建設(shè)工程監(jiān)理的工作性質(zhì)有如下幾個特點:

(1)服務(wù)性。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動，它提供的不是

工程任務(wù)的承包，而是服務(wù)。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)將盡切努力進(jìn)行項目的目標(biāo)控制，但它不可

能保證項目的目標(biāo)-定實現(xiàn)，它也不可能承擔(dān)由于不是它的緣故而導(dǎo)致項目目標(biāo)失控的

責(zé)任。

(2)科學(xué)性。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)擁有從事工程監(jiān)理工作的專注人士-監(jiān)理工程師， 他

將應(yīng)用所掌握的工程監(jiān)理科學(xué)的思想、組織、方法和手段從事工程監(jiān)理活動。

(3)立性。指的是不依附性，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)在組織上和經(jīng)濟(jì)上不能依附于監(jiān)理工

作的對象(如承包商、材料和設(shè)備的供貨商等)，否則就不可能自主地履行其義務(wù)。

(4)公平性。工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)受業(yè)主的委托進(jìn)行工程建設(shè)的監(jiān)理活動，當(dāng)業(yè)主方和承

包商發(fā)生利益沖突或矛盾時，工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩,

在維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益時，不損害承包商的合法權(quán)益，這體現(xiàn)了建設(shè)工程監(jiān)理的公平性。

建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合

同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實施監(jiān)督。、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》( 中華人民共和國國務(wù)院令第279號, 2017年根據(jù)中

華人民共和國國務(wù)院令第687號修改)中的有關(guān)規(guī)定

(1) “工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程

承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”(引自第

三十六條)

(2)“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工

現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，

施工單位不得進(jìn)行下道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,

不進(jìn)行竣工驗收。”(引自第三十七條)

(3) “監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形

式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。”(引自第三十八條)

二、《建設(shè)工程可靠生產(chǎn)管理條例》(國務(wù)院令第393號，2003年)中的有關(guān)規(guī)定

(1)“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的可靠技術(shù)揩施或者專項施工方案是

否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在可靠事故隱患

的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改。情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告

建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門

報告。工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,

并對建設(shè)工程可靠生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”(引自第十四條)

(2)“違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之--的，責(zé)令限期改正。逾期

未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上:30萬元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等

級，直至吊銷資質(zhì)證書。造成重大可靠事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員,依照刑法有

關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

①未對施工組織設(shè)計中的可靠技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的; .

②發(fā)現(xiàn)可靠事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;

③施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門]報告的;

④未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。”( 引自第五十七條)

三、建設(shè)工程項目實施的幾個主要階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)(參考《建設(shè)工程監(jiān)

理規(guī)范》GB/T 50319- 2013 )

1.設(shè)計階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)

以下工作內(nèi)容視業(yè)主的需求而定，并沒有作出統(tǒng)的規(guī)定:

( 1)協(xié)助編寫工程勘察設(shè)計任務(wù)書。

(2 )協(xié)助組織建設(shè)工程設(shè)計方案競賽或設(shè)計招標(biāo)，協(xié)助業(yè)主選擇勘測設(shè)計單位。

(3)協(xié)助擬訂和商談設(shè)計委托合同。

(4)配合設(shè)計單位開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，參與設(shè)計方案的比選。

(5)參與設(shè)計協(xié)調(diào)工作。

(6)參與主要材料和設(shè)備的選型(視業(yè)主的需求而定)。

(7)審核或參與審核工程估算、概算和施工圖預(yù)算。

(8)審核或參與審核主要材料和設(shè)備的清單。

(9)參與檢查設(shè)計文件是否滿足施工的需求。

( 10)設(shè)計進(jìn)度控制。

( 11)參與組織設(shè)計文件的報批等。

2.施工招標(biāo)階段建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù)

以下工作內(nèi)容視業(yè)主的需求而定，并沒有作出統(tǒng)- -的規(guī)定:

(1 )擬訂或參與擬訂建設(shè)工程施工招標(biāo)方案。

(2)準(zhǔn)備建設(shè)工程施工招標(biāo)條件。

(3 )協(xié)助業(yè)主辦理招標(biāo)申請。

(4)參與或協(xié)助編寫施工招標(biāo)文件。

(5)參與建設(shè)工程施工招標(biāo)的組織工作。

(6)參與施工合同的商簽。

3.材料和設(shè)備采購供應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理工作的主要任務(wù) 來源：請輸入文章來源   編輯：何薇