完善質量保障體系提升建筑工程品質應采取哪些措施
《措施》主要包括五個部分:
第部分為強化各方責任。突出建設單位要責任,強化建設單位對工程質量終身負責;落實施工單位主體責任,嚴格執行工程質量可靠手冊制度;強化勘察設計單位質量責任,嚴格落實勘察、設計行業執業資格人員的質量責任;強化檢測單位質量責任,明確檢測單位對檢測數據、檢測結論和檢測報告的真實性和準確性負責;明確房屋使用可靠主體責任,強化房屋全數權人和使用人有效履行房屋維護保養義務;履行中國的工程質量監管責任,創新監管模式,健全監管體系。
第二部分為完善管理體制。改革工程建設組織模式,推進建筑師負責制,完善工程總承包管理制度;完善招標投標制度,探索建立更好滿足項目需求的制度機制;推行工程擔保與質量保險,維護建筑物全數人的合法權益;加強工程設計建造管理,完善建筑設計方案審查論證機制,加強住區設計管理,嚴格控制超高層建筑建設;推行綠色建造方式,大力發展裝配式建筑;支持既有建筑合理保留利用,建立建筑拆除管理制度。
第三部分為健全支撐體系。完善工程建設標準體系,強化新技術新域標準制定;加強建材質量管理,建立從生產到使用全過程的建材質量追溯機制;提升科技創新能力,推進建筑信息模型(BIM)、大數據等技術的集成應用;強化從業人員管理,推行建筑工人實名制管理。
第四部分為加強監督管理。推進信用信息平臺建設,將工程質量違法違規等記錄作為企業信用評價的重要內容;嚴格監管執法,強化工程質量終身責任落實;加強社會監督,支持社會公眾參與監督、合理表達質量訴求;強化督促指導,建立健全建筑工程質量管理、品質提升評價指標體系。
第五部分為抓好組織實施。要求各地、各相關部門加強統籌協作,認真組織實施,強化示范引,做好輿論宣傳,確保各項政策措施落實到位、取得實效。